Como es de su conocimiento, existen siete comisiones constitucionales permanentes, tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes, a través de las cuales se inicia el trámite de los proyectos de ley. También existen comisiones legales como la de Cuentas, la de Acusación en la Cámara, entre otras, que se ocupan de otros temas.
Se han presentado dificultades en la conformación de dichas comisiones dado que todos los partidos buscan estar en todas ellas, básicamente, y solo hasta ayer la Plenaria de la Cámara aprobó la constitución de todas sus comisiones.
Adjunto encontrará 3 anexos, con un resumen de la distribución por partido en cada Comisión, y los nombres de los integrantes de las comisiones constitucionales y legales..
Hasta el 7 de septiembre los partidos y movimientos políticos con personería podrán declararse como partidos de gobierno, independientes o de oposición; éstos últimos contarán con amplios derechos, según el recientemente expedido régimen de la oposición, como, por ejemplo, réplicas a declaraciones del Presidente, hacer parte de las mesas directivas de las Plenarias, usar el espectro electromagnético, definir el orden del día en algunas oportunidades, y contar con una financiación del 5% adicional a la de los otros partidos.
Hasta el momento, se percibe un trabajo coordinado entre Centro Democrático, Partido Conservador, Partido Liberal y movimientos cristianos, con lo cual las mayorías son estrechas. Es factible que a esta alianza inicial se unan el Partido de la U y Cambio Radical, bien sea como partidos de gobierno o independientes, con lo cual las mayorías serían amplias para el Gobierno. Se espera que los demás partidos se declaren de oposición.
Tan pronto se aprueben las comisiones del Senado la próxima semana, y se conformen las mesas directivas respectivas, les estaremos informando.
Anexos:
La primera vuelta presidencial ha estado marcada por una alta polarización, recriminaciones y acusaciones mutuas, difusión de falsas noticias, cuestionamiento de las encuestas, gran número de debates, y la división en algunos partidos sin candidatos, para apoyar a otros.
Los votos totales en la primera vuelta ascendieron a 19.636.714, un 48.5% y 24% más frente a los votos de la primera y segunda vuelta del 2014 respectivamente. El voto en blanco disminuyó, tal vez por las amplias vertientes políticas de aspirantes a la presidencia. La abstención bajó de manera importante, del 60% y del 52% en la primera vuelta y segunda vuelta del 2014 respectivamente, al 46% en el 2018.
Las votaciones para presidente superaron en un 10% a las registradas para Senado y Cámara de Representantes. Los candidatos Germán Vargas y Humberto de la Calle, estuvieron muy por debajo de las votaciones de sus partidos para el Congreso. Lo anterior estaría demostrando que ni sus partidos votaron por ellos, la baja capacidad de endoso que tienen los líderes de los partidos para las elecciones presidenciales, la mayor importancia del voto de opinión frente a los votos de la maquinaria y la anticipación de algunos de los votantes por candidatos con mayor opción.
Iván Duque y Gustavo Petro superaron no sólo los votos de sus consultas sino también el total de los votos de las consultas interpartidistas, con lo cual el candidato Gustavo Petro excedió el tope que creíamos había alcanzado en dicha consulta y se constituye en el candidato más votado de la izquierda en Colombia.
En términos generales, las encuestas estuvieron acertadas.
Desde la Constitución de 1991, con excepción del 2010, los votos en la segunda vuelta han sido mayores que en la primera, ¿aumentarán los votos en la segunda vuelta del 2018? ¿Disminuirá al no contar con los candidatos de su preferencia? Se verá afectada la votación por otros hechos como el mundial de futbol o las vacaciones ¿Aumentará el voto en blanco?
La presencia de dos consultas, en la práctica, le dio a las elecciones del Congreso el carácter de unas elecciones “primarias presidenciales”, y motivó una mayor participación en ambos eventos. Además de este factor, también podría decirse que es la primera vez que un candidato de izquierda aparece fuerte en las encuestas, mientras en el pasado tradicionalmente se daba la votación dentro de castas políticas conocidas, pertenecientes a la alta sociedad y a los partidos tradicionales colombianos. Y muy seguramente se vio influenciado también por lo que viene sucediendo en Venezuela.
Pasadas las elecciones al Congreso de la República para el período 2018-2022, ofrecemos a ustedes nuestra visión de las mismas. El tema de las consultas interpartidistas lo trataremos en un informe posterior.
Destacamos los principales puntos:
El país aún está lejos de un fortalecimiento de los partidos políticos. Los cambios de un partido a otro y las listas abiertas no contribuyen a ello. Para la definición de listas cerradas se precisa ante todo de mecanismos democráticos al interior de los partidos, sobre todo para la conformación del orden de la lista.