Transcurridas las elecciones a Congreso para el período 2018-2022, tenemos los siguientes resultados con el 98.97% escrutado:
- SENADO (TOTAL)
Para el Senado de la República se registraron 17.818.185 votos, lo que significa que la votación creció un 23% frente a la registrada hace cuatro años cuando fue de 14.495.575. La alta votación llevó a una participación del 49% y una abstención del 51%, inferior a la registrada en el 2014 cuando fue del 56%. Para la circunscripción nacional, los votos fueron de 17.318.472, y para la circunscripción indígena, 499.713.
Los votos en blanco fueron 1.176.243, aumentaron un 31% y representaron el 6.6% de los votos totales. Los votos nulos disminuyeron un 23% en relación con las elecciones de hace cuatro años, pasando de 1.476.664 a 1.137.133. Los tarjetones no marcados fueron un 4% superior a los resultados del 2014 y totalizaron 871.444. Los votos nulos y no marcados que hace cuatro años representaron el 16% de los votos totales, en esta oportunidad alcanzaron el 11%, a pesar de la complejidad que se ha señalado sobre los tarjetones. Los votos nulos y no marcados totalizaron alrededor de 2 millones de votos, lo que equivaldría a 15 curules.
Gráfico No. 1
Evolución de la votación total nacional 2006-2014
- Circunscripción nacional
Los votos por partido totalizaron 14.474.450 y, si se incluyen los votos en blanco, 835.455, los votos válidos totalizaron 15.309.895. Esta es la base para determinar el umbral nacional que es del 3%, o sea que los partidos para obtener curules en el congreso deben tener alrededor de 459 mil votos. Partido que no alcance el umbral no hará parte del Senado.
En la circunscripción nacional el 77% serían hombres y el 23% mujeres. El 42% repiten, con lo cual la renovación aparente es del 58%. Ahora bien, si se incluyen los que pasan de Cámara a Senado la renovación bajaría al 38%, y si se incluyen los familiares elegidos, la renovación sería del 34%. De otro lado, continuó aumentando la participación femenina, de 21 a 23 senadoras.
Histórico de la participación femenina en el Senado
Principales resultados. En nuestro informe legislativo IG-10-18 enviado la semana anterior, planteamos varios escenario posibles de lo que esperábamos de la votación total, la abstención, los votos válidos, el umbral, y la cifra repartidora. El escenario quinto en el que asumíamos una abstención del 50% y una reducción de los votos nulos del 16% al 12%, fue el escenario que más se ajustó a los resultados.
Cuadro No. 1
Histórico comparativo elecciones de Senado 2006-2018
2006
2010
2014
2018
ESCENARIO MÁS CERCANO EN LA ESTIMACIÓN % de abstención del 50%
(5)Circunscripción Comunidades Indígenas
Circunscripción Nacional
Total
Circunscripción Comunidades Indígenas
Circunscripción Nacional
Total
Mesas Instaladas
76.034
76.940
97.417
104.126
Censo Electoral
26.595.171
29.852.099
32.835.856
32.835.856
36.493.318
36.025.318
Total Votos
10.793.408
13.203.762
317.677
14.177.898
14.495.575
499.713
17.818.185
18.012.659
Porcentaje de participación
41%
44%
44%
47%
48,8%
50,0%
Porcentaje de abstención
59%
56%
56%
53%
51,2%
50,0%
Votos por partidos
8.908.212
10.935.042
178.130
11.107.249
11.285.379
158.915
14.474.450
14.633.365
Votos en blanco
291.864
391.456
139.547
757.907
897.454
340.798
835.445
1.176.243
Total votos válidos
9.200.076
11.326.498
317.677
11.865.156
12.182.833
499.713
15.809.608
15.130.634
Votos nulos (*)
1.212.004
1.403.913
0
1.476.664
1.476.664
0
1.137.133
1.137.133
Tarjetas no marcadas
381.328
473.351
0
836.078
836.078
871.444
Umbral (**)
184.002
226.530
47.652
355.955
459.297
474.288
453.919
Cifra repartidora (***)
79.588
99.191
104.048
132.263
131.637
% Votos en blanco/votos válidos
3,2%
3,5%
7,4%
7,4%
% Votos en blanco/Votos Totales
2,7%
3,0%
6,2%
6,6%
Fuente: Datos con base en la Registraduría Nacional del Estado Civil- 2018: Boletín 52- 98,97 escrutado
Disminuye el porcentaje de votos nulos y no marcados del 16% al 12%
Escenarios para el 2018 Circunscripción Nacional
Hay apatía y no aumenta la votación respecto del 2014
(1)Los inscritos se comportan como el promedio
(2)Aplicarle al nuevo censo electoral el % de abstención pasado
(3)Todos los nuevos registrados votan
(4)% de abstención del 50%
(5)Votos totales
14.177.898
14.982.152
15.903.581
18.012.659
Votos válidos
12.476.550
13.184.294
13.995.151
15.851.140
Umbral
374.297
395.529
419.855
422.393
475.534
Cifra repartidora
108.546
114.703
121.758
122.494
137.905
Al mirar el efecto combinado de ambos supuestos encontramos que con el 98.97% escrutado, los votos informados por la Registraduría fueron de 17.8 millones; el modelo planteado en el escenario 5 calculó 18 millones. La abstención estará alrededor del 51%, la del modelo en 50%. Los votos válidos reportados, 15.809.608, en nuestro modelo fueron 15.851.140. El umbral, como es el 3% de los votos válidos, sería aproximadamente de 459.297 para la circunscripción nacional (en nuestro modelo da 475.534 porque incluye los votos de la circunscripción de comunidades indígenas que representan un 2.8% de los votos totales. Si descontamos esta parte el umbral estaría alrededor de 463.000 votos). Finalmente, la cifra repartidora estimada por nosotros da 137.906. Oficialmente no ha sido reportada por la Registraduría.
Cuadro No. 2
Histórico votación por partidos y curules 2006-2018
PARTIDO O MOVIMIENTO POLÍTICO
No. de Curules
Varaciación # de Curules 2014 vs 2018
No. de Votos
VARIACIÓN RELATIVA DE LA VOTACION
2014 vs 2018
2006
2010
2014
2018
2006
2010
2014
2018
PARTIDO SOCIAL DE UNIDAD NACIONAL "PARTIDO DE LA U"
20
28
21
14
-7
1.591.775
2.792.944
2.268.911
1.853.054
-18,33%
CENTRO DEMOCRÁTICO
0
0
19*
19
0
0
0
2.113.347
2.513.320
18,93%
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO
18
22
18
15
-3
1.470.029
2.257.335
1.973.009
1.927.320
-2,32%
PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO
18
17
16*
14
-2
1.436.657
1.724.151
1.768.825
1.901.933
7,53%
PARTIDO CAMBIO RADICAL
15
8
9
16
7
1.211.457
861.816
1.006.260
2.155.487
114,21%
PARTIDO VERDE (ALIANZA VERDE)
0
5
5
10
5
0
521.503
567.102
1.317.429
132,31%
POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO
10
8
5
5
0
875.451
824.948
540.709
736.367
36,19%
OPCIÓN CIUDADANA (PIN)
7
9
4*
0
-4
566.823
892.720
534.250
354.042
-33,73%
MOVIMIENTO INDEPENDIENTE DE RENOVACIÓN ABSOLUTA - MIRA
2
3
3
3
0
237.512
324.109
334.836**
501.489
49,77%
PARTIDO ALAS
5
0
0
0
0
418.124
38.248
0
0
N/A
COLOMBIA DEMOCRÁTICA
3
0
0
0
0
272.524
0
0
0
N/A
COLOMBIA VIVA
2
0
0
0
0
229.556
0
0
0
N/A
OTROS PARTIDOS
0
0
0
0
0
598.304
350.487
0
0
N/A
COALICIÓN LISTA DE LA DECENCIA (ASI,UP,MAIS)
0
0
0
4
4
0
0
0
523.286
N/A
G.S.C. COLOMBIA JUSTA LIBRES
0
0
0
0
0
0
0
0
431.418
N/A
PARTIDO SOMOS
0
0
0
0
0
0
0
0
94.349
N/A
MOVIMIENTO TODOS SOMOS COLOMBIA "TSC"
0
0
0
0
0
0
0
0
63.443
N/A
PARTIDO FUERZA ALTERNATIVA REVOLUCIONARIA DEL COMÚN
0
0
0
0
0
0
0
0
52.532
N/A
G.S.C. UNIÓN CON FORTALEZA
0
0
0
0
0
0
0
0
34.121
N/A
G.S.C. SI SE PUEDE
0
0
0
0
0
0
0
0
14.860
N/A
TOTAL
100
100
100
100
8.908.212
10.588.261
11.107.249
14.474.450
30,32%
Circunscripciones especiales
2
2
2
2
Proceso de paz (El partido derivado no pasó el umbral pero tiene garantizado 5 senadores)
5
Candidato a Presidente que quede de segundo en la contienda electoral
1
TOTAL CURULES ASIGNADAS
102
102
102
108
Fuente: Datos con base en la Registraduría Nacional del Estado Civil
* Cada uno de estos partidos perdió una curul por sentencia del Consejo de Estado quien le otorgó las tres al Partido MIRA
** Votación reportada por el Consejo Nacional Electoral y la Registraduría, no incluye el ajuste de la sentencia del Consejo de Estado
- No clasificó Opción Ciudadana que perdió 5 curules, o 4 si se tiene en cuenta que el Consejo de Estado le quitó una; su votación fue de 354.042, inferior en 33% a la de hace cuatro años y también inferior al umbral.
- Tampoco pasaron: Colombia Justa, Partido Somos, Movimiento todos somos Colombia, Unión Fortaleza y el Sí se puede.
- El partido derivado del proceso de paz tuvo 52.532 votos; a pesar de ello y por disposiciones especiales, tiene garantizadas 5 curules en el Senado.
- Entran dos nuevos partidos: el Partido MIRA con 3 curules, que tuvo una votación de 501.489; y la Coalición Lista de la Decencia con 4 curules y 523.289 votos. La inclusión de estos dos nuevos actores implicó 7 nuevos senadores afectando la asignación para los demás partidos.
- El Partido de la U disminuyó su votación de 2.268.911 a 1.853.054, 18.3% menos, perdiendo 7 curules.
- El Partido Conservador se redujo levemente de 1.973.009 a 1.927.320, una caída del 2.32%, pierde 3 curules (baja de 18 a 15).
- El Partido Liberal aumentó su votación de 1.768.825 a 1.901.933, creció 7.5%. A pesar de ello, pierde 3 curules frente a las obtenidas en el 2014, o 2 si se tiene en cuenta la sentencia del Consejo de Estado.
- El Partido Centro Democrático pasó su votación de 2.113.347 a 2.513.320, un 18.9% más, constituyéndose así en el partido con mayor votación para el Senado. No obstante, pierde una curul frente a las obtenidas en el 2014, o ninguna si se incluye la sentencia del Consejo de Estado.
- El Partido Polo Democrático subió su votación en un 36% al pasar de 540.709 a 736.367, con lo cual conserva sus 5 curules.
- La votación del Partido Cambio Radical para el Senado pasó de 1.006.260 a 2.155.487, un 114% más, elevando su participación en el Senado de 9 a 16 senadores.
- Finalmente, el Partido Alianza Verde tuvo el mayor crecimiento en votos, pasó de 567.102 a 1.317.429, duplicando sus senadores de 5 a 10, con Antanas Mockus como cabeza de lista. Esa votación posiblemente recoge a gente joven, estudiantes y voto de opinión. Dentro nuestros comentarios podríamos decir que ésta fue la mayor sorpresa, pues esperábamos que el Partido Alianza Verde conservara alrededor de 5 senadores. Los demás comentarios estuvieron dentro de lo esperado.
Gráfico No. 2
Resultados de Senado de la República (votos válidos por partido) 2010-2018
2010 2014 2018
PARTIDO SOCIAL DE UNIDAD NACIONAL "PARTIDO DE LA U"
PARTIDO VERDE (ALIANZA VERDE)
CENTRO DEMOCRÁTICO
POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO
OPCIÓN CIUDADANA (PIN)
PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO
MOVIMIENTO INDEPENDIENTE DE RENOVACIÓN ABSOLUTA - MIRA
PARTIDO CAMBIO RADICAL
COALICIÓN LISTA DE LA DECENCIA (ASI,UP,MAIS)
- Circunscripción especial para las comunidades indígenas
Para la circunscripción de comunidades indígenas hubo 499.713 votos, de los cuales apenas 158.915 se registraron por listas o movimientos indígenas, mientras que 340.798 fueron votos en blanco, es decir, los votos en blanco constituyeron mayoría, 68.2%.
En principio, según el artículo 263 de la Constitución, esta elección debería repetirse, sin que puedan participar las listas que no pasaron el umbral. Sin embargo, en el 2010 se presentó una situación similar, y el Consejo de Estado dijo que las circunscripciones indígenas eran especiales, creadas así en la Constitución de 1991 como una manera de incluir a los pueblos indígenas en las decisiones políticas. En sentencia de 11 de julio de 2011 señaló que para estos casos prima el artículo 171 constitucional según el cual en las elecciones se les aplica el cuociente electoral, sin tener en cuenta ningún umbral, procedimiento que implica que “se diseñó para que la adjudicación de escaños se efectúe de acuerdo al número de veces que el cuociente quepa en la votación de cada lista, y en el evento de que no se puedan asignar de esta manera porque no se llenan todas las curules o ninguna, la provisión se hace a los mayores residuos en forma descendente”.
Sin embargo, si el voto en blanco es un mecanismo de protesta o de opinión, no se estaría teniendo en cuenta. Según los datos pasaría las listas: Movimiento Alternativo Indígena y social – MAIS (72.591 votos) y Movimiento Autoridades Indígenas de Colombia (34.957 votos).
- Circunscripción nacional
- CÁMARA DE REPRESENTANTES
La votación para la Cámara de Representantes (escrutado el 98.96%) fue de 17.872.988, de los cuales 1.237.069 son votos en blanco; los votos nulos, 1.651.743, y los votos no marcados, 544.006.
De los votos totales, 17.060.003 fueron para la circunscripción territorial. Dentro de ésta circunscripción, 805.425 son votos en blanco y 14.058.829 de votos para los partidos.
- Partido Liberal, sus listas fueron las más votadas, tuvo 2.471.400 aumentando el 22% frente a la elección de hace cuatro años. A pesar de ello, pierde 4 curules al bajar de 39 a 35.
- Partido Centro Democrático, le siguió en votación, tuvo 2.382.357, un 76% más frente a las registradas hace cuatro años, aun cuando en esa oportunidad no presentó listas para todos los departamentos. Gana 13 curules al pasar de 19 a 32.
- Partido Cambio Radical, fue el tercero en votación, 2.140.464. Creció un 93% y pasa de 16 a 30 curules.
- Partido de la U, tuvo 1.840.253 votos. Su votación disminuyó un 20% frente a las anteriores elecciones de Congreso, y perdió 12 curules al pasar de 37 en el 2014, a 25 en el 2018.
- Partido Conservador Colombiano, obtuvo 1.819.634, 3% menos frente al 2014, con lo cual pierde 6 curules, baja de 27 a 21.
- Partido Alianza Verde, su votación fue de 883.547, mejoró un 84% frente al 2014 y aumentaría 3 curules pasando de 6 a 9.
- Partido MIRA, tuvo 584.723 votos, creció un 42%. A pesar de ello pierde una curul, baja de 3 a 2.
- Partido Polo Democrático, tuvo 444.746 votos, un 7% más que hace cuatro años. Pierde 1 curul, de 3 bajaría a 2. Contrasta la votación de la Cámara con la votación del Senado que obtuvo 736.367.
- Partido Opción Ciudadana, bajó de 467.728 a 310.679 votos, con una disminución de 33% y pierde 4 curules, pasando de 6 a 2. Al no pasar el umbral en el Senado pero al obtener representación en Cámara, el partido conserva su personería.
- La Coalición Lista de La Decencia (ASI, UP, MAIS) obtuvo 2 curules y G.S.C. Colombia Justa Libres, 1 curul (votación: 262.282 y 172.828 respectivamente). La Coalición Alternativa Santandereana AS y el Movimiento Alternativo Indígena y Social – MAIS, obtuvieron 1 curul respectivamente.
- La alianza entre el Polo Democrático, el Partido Alianza Verde y el Movimiento Autoridades Indígenas De Colombia – AICO, por la lista Coalición Alternativa Santandereana As obtuvo 71.953 votos y una curul, mientras que las demás listas entre estos partidos, tales como: lista Coalición Colombia (Polo Democrático y Alianza Verde) por los departamentos Meta, Quindío, Risaralda, Huila, Bolívar, Córdoba; lista Coalición Alianza Verde-Polo Democrático Alternativo; lista Coalición por el Norte (Alianza Verde, Polo Democrático y UP) por el departamento de Norte de Santander; y Coalición Arauca para Todos, no obtuvieron el número de votos requeridos para obtener curules.
- Los partidos Alianza Social Independiente – ASI, Movimiento Autoridades Indígenas De Colombia – AICO, Movimiento Político Cien Por Ciento Por Colombia, Opción Huila - (Por Un Huila Mejor), Movimiento De Integración Regional, perdieron representación en la Cámara como listas independientes.
- CONGRESO EN PLENO
Mirando la composición del Congreso por curules (Ver Cuadro No. 3), esto es Cámara de Representantes y Senado, los partidos políticos quedan con el siguiente número de miembros:
- El Partido Centro Democrático queda con 51 (en el 2014, 38)
- Le sigue el Partido Liberal con 49 (antes 55)
- El Partido Cambio Radical con 46 (antes 25)
- El Partido de la U con 39 (antes 58)
- El Partido Conservador con 36 (antes 45)
- El Partido Alianza Verde con 19 (antes 11);
- El Partido MIRA con 5 (antes 6)
- El Partido Polo Democrático con 7 (antes 8)
- El Partido Opción Ciudadana con 2 (antes 10)
- Y la Coalición Lista de la Decencia con 6 (antes 0).
Cuadro No. 3
Histórico votación por partido 2010-2018 y composición del Congreso según curules 2018
Partido
VOTOS 2010
VOTOS 2014
VOTOS 2018
VARIACIÓN DE LA VOTACION 2014 VS 2018
CURULES CÁMARA
Variaciones
2014 vs. 2018
# CURULESCURULES SENADO
CURULES CONGRESO
VARIACIÓN DE LAS CURULES EN EL CONGRESO
2014
2018
2014
2018
2014
2018
PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO
1.756.941
2.022.093
2.471.400
22%
39
35
-4
16
14
55
49
-6
CENTRO DEMOCRÁTICO
0
1.355.358
2.382.357
76%
19
32
13
19
19
38
51
13
PARTIDO CAMBIO RADICAL
722.568
1.108.502
2.140.464
93%
16
30
14
9
16
25
46
21
PARTIDO SOCIAL DE UNIDAD NACIONAL - PARTIDO DE LA U
2.458.047
2.297.786
1.840.253
-20%
37
25
-12
21
14
58
39
-19
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO
2.024.041
1.884.706
1.819.634
-3%
27
21
-6
18
15
45
36
-9
PARTIDO ALIANZA VERDE
292.244
479.521
883.547
84%
6
9
3
5
10
11
19
8
MOVIMIENTO INDEPENDIENTE DE RENOVACIÓN ABSOLUTA MIRA
319.230
411.800
584.723
42%
3
2
-1
3
3
6
5
-1
PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO
531.641
414.346
444.746
7%
3
2
-1
5
5
8
7
-1
PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA
703.054
467.728
310.679
-34%
6
2
-4
4
0
10
2
-8
COALICIÓN LISTA DE LA DECENCIA (ASI,UP,MAIS)
0
0
262.282
N/A
0
2
2
0
4
0
6
6
G.S.C. COLOMBIA JUSTA LIBRES
0
0
172.828
N/A
0
1
1
0
0
0
1
1
PARTIDO SOMOS
0
0
160.618
N/A
0
0
0
0
0
0
0
0
COALICIÓN COLOMBIA
0
0
121.338
N/A
0
0
0
0
0
0
0
0
ALIANZA SOCIAL INDÍGENA - ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE - ASI
183.023
46.789
112.325
140%
1
0
-1
0
0
1
0
-1
COALICIÓN ALTERNATIVA SANTANDEREANA AS
0
0
71.953
N/A
0
1
1
0
0
0
1
1
COALICIÓN LISTA DE LA DECENCIA (UP,ASI)
0
0
49.426
N/A
0
0
0
0
0
0
0
0
MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL - MAIS
0
0
44.034
N/A
0
1
1
0
0
0
1
1
PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA
0
0
42.910
N/A
0
0
0
0
0
0
0
0
COALICIÓN FUERZA CIUDADANA POR LA DECENCIA
0
0
35.140
N/A
0
0
0
0
0
0
0
0
PARTIDO FUERZA ALTERNATIVA REVOLUCIONARIA DEL COMÚN
0
0
32.636
N/A
0
0
0
0
0
0
0
COALICIÓN ALIANZA VERDE-POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO
0
0
21.849
N/A
0
0
0
0
0
0
0
0
COALICIÓN POR EL NORTE
0
0
17.935
N/A
0
0
0
0
0
0
0
0
MOVIMIENTO TODOS SOMOS COLOMBIA "TSC"
0
0
16.447
N/A
0
0
0
0
0
0
0
0
MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA - AICO
272
65.888
11.244
-83%
2
0
-2
0
0
2
0
-2
COALICIÓN ARAUCA PARA TODOS
0
0
5.028
N/A
0
0
0
0
0
0
0
0
G.S.C. MOVIMIENTO DE INTEGRACIÓN REGIONAL
0
0
3.033
N/A
0
0
0
0
0
0
0
0
MOVIMIENTO POLÍTICO CIEN POR CIENTO POR COLOMBIA
0
157.621
0
N/A
2
0
-2
0
0
2
0
-2
PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA – UP
0
99.414
0
N/A
0
0
0
0
0
0
0
0
OPCIÓN HUILA - (POR UN HUILA MEJOR)
22.794
73.573
0
N/A
1
0
-1
0
0
1
0
-1
MOVIMIENTO DE INTEGRACIÓN REGIONAL
5.093
4.440
0
N/A
1
0
-1
0
0
1
0
-1
MOVIMIENTO BLANCO POR LA PAZ
0
592
0
N/A
0
0
0
0
0
0
0
0
CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE
0
342
0
N/A
0
0
0
0
0
0
0
0
MOVIMIENTO DE INCLUSIÓN Y OPORTUNIDADES - MIO
0
501
0
N/A
0
0
0
0
0
0
0
0
APERTURA LIBERAL
102.103
0
0
N/A
0
0
0
0
0
0
0
0
MOVIMIENTO NACIONAL AFROCOLOMBIANO AFRO
12.682
0
0
N/A
0
0
0
0
0
0
0
0
PARTIDO ALAS
185.616
0
0
N/A
0
0
0
0
0
0
0
0
PARTIDO CRISTIANO DE CONSERVACIÓN Y ORDEN PACTO
14.612
0
0
N/A
0
0
0
0
0
0
0
0
PARTIDO DE INTEGRACIÓN SOCIAL COLOMBIANO PAIS
5.057
0
0
N/A
0
0
0
0
0
0
0
0
UNIDAD LIBERAL
79.507
0
0
N/A
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAL
9.418.525
10.891.000
14.058.829
3
163
163
100
100
263
263
Fuente: Datos con base en la Registraduría Nacional del Estado Civil